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发布日期：2024-05-16 09:03    点击次数：97

21世纪经济报说念记者 缴翼飞 北京报说念

海南开脱买卖港建筑将满六周年。4月11日，国新办就“全面深刻校阅通达 加速建筑具有世界影响力的中国特点开脱买卖港”举行新闻发布会。

海南省委副通知、省长刘小明在会上先容，2023年，体现自贸港经济形态的货色买卖、处事买卖辨别增长15.3%、29.6%。接下来将弘扬好自贸港校阅通达抽象老师平台作用，聚焦始创性校阅、引颈性通达，推出一批更具全局性和影响力的轨制集成更始效率。最初对接国际高程序经贸规定，充分开展压力测试，推动自贸港策略编削升级、优化扩效。

自贸港策略轨制体系已基本酿成

“当今自贸港策略红利正在加速开释，海南成为投资热土。”刘小昭示意，海南自贸港策略轨制体系也曾基本酿成，运筹帷幄主体和全球取得了真金白银的实惠。比如，入口原辅料、交通用具及游艇、私用分娩斥地三张“零关税”清单策略，累计洋货值202亿元，减免税38.1亿元；加工升值30%内销免关税策略已扩大至全省重心园区，累计内销货值47.1亿元，减免税4.2亿元；2023年离岛免税购物东说念主次和金额辨别同比增长59.9%、25.4%。当今，外资入琼热度不时攀缘，2018年以来，海南新设外资企业以每年65%的增幅持续增长，也曾有6543家。

阐述此前的指标，海南将在2025年底前当令开动全岛封关运作。

刘小昭示意，封关运作准备也曾全面铺开，持续迈向更高水平通达形态。2024年是封关运作的攻关之年，海南将全面完成封关软硬件建筑，同步对策略轨制、封关方法、系统平台、管奢睿商进行全标的、全历程压力测试。同期效力打造法治化、国际化、便利化一流营商环境，确保依期成功封关运作。

“封关运作对海南自贸港建筑具有迫切的里程碑意旨，对海南高质地发展至关迫切。”海南省委副秘书长、省委自贸港工委办常务副主任关继荣示意，现时，海南把封关运作四肢“一号工程”，聚焦“三张清单”全力开展攻坚举止。第一张是任务清单，波及港口指标与建筑、策略轨制野心等40多项重心任务正有序推动；第二张是形状清单，31个封关形状主体工程已基本完工；第三张是压力测试清单，全遮掩大样本的测试已全面开展。

他示意，跟着封关运作各项准备使命的塌实推动，一批关键中枢策略加速落地，也曾给运筹帷幄主体带来了真金白银的实惠，将来，策略红利将持续开释。

据先容，海南自贸港封关后，在买卖开脱便利方面，将来会有越来越多的入口商品“零关税”参加海南，破费者将能取得更多实惠。处事买卖规模的对外通达水平将会越来越高，境外个东说念主参加国内职业经验考试方面的限度会越来越少，将会有更多的境外优秀东说念主才、专科东说念主才来海南使命。

在投资开脱便利方面，医疗、评释注解、电信等规模的外资阛阓准入将进一步放宽，在海南不错享受国际一流的评释注解，终了不出洋不错使用境内未上市的药品和医疗斥地，享受外洋高水平医疗期间处事。在跨境资金流动方面，海南将有序推动与境外资金开脱便利流动，金融服求实体经济的智商将越来越强，将来在海南开展跨境金钱不竭愈加方便，故意于诱骗高净值东说念主士落户海南，终了资产的全球竖立。

在东说念主员出入开脱便利方面，59个国度东说念主员能通过“一场说走就走的旅行”来到海南。外资企业将不时增多，越来越多的外籍东说念主士将成为海南腹地公司雇员，不错在海南的业绩单元、国有企业和法定机构担任法东说念主。在运输交易开脱便利方面，当今在海南的国际漂泊船舶登记总吨位数位居宇宙第二。将来，更多的国际航班将经停海南并在海南高下客货，海南到境外其他地区的航路将不时增多，从海南邃晓世界将愈加方便。

探索处事买卖、跨境数据流动新举措

对标国际高程序经贸规定亦然海南自贸港建筑的重心任务之一。

刘小昭示意，海南正在用好区域全面经济伙伴干系协定（RCEP）与自贸港策略近似上风，先行先试国际高程序经贸规定，在处事买卖、数字买卖、常识产权保护、跨境数据流动等规模推出了一批新举措。以处分策略落地的堵点、无愚弄场景的痛点、生效不较着的难点等为起点，深档次计算推动跨部门、跨规模、跨区域轨制集成更始，累计发布轨制集成更始案例16批140项，其中11项被国务院向宇宙复制本质，6项受到宇宙通报表扬。

值得精明的是，工业和信息化部也曾在4月10日发布《对于开展升值电信业务扩大对外通达试点使命的晓谕》，笃定在海南开脱买卖港在内的四个地区最初开展升值电信业务扩大对外通达试点使命，在获批开展试点的地区取消互联网数据中心（IDC）、本色分发集聚（CDN）等外资股比限度。

而阐述此前的《电信条例》及《外商投资电信企业不竭章程》等章程，外商投资升值电信业务的股比限度为50%。本次《晓谕》进一步取消外资股比限度后，外资在上述试点区域内的通达类目中的股比限度不错龙套50%直到100%，即可之外商独资。

关继荣示意，海南自贸港下一步将以轨制集成更始为迫切持手，推出更多象征性效率。聚焦轨制型通达先行先试。以更大的决心和力度对接国际高程序经贸规定，围绕构建“两个基地”“两个集聚”“两个枢纽”，在完善产权保护、阛阓准入、刚正竞争、社会信用不竭等方面加速探索。同期，聚焦重心规模校阅完善体制机制。对持问题导向，加速破解制约海南高质地发展的堵点。

（剪辑：包芳鸣）